ขุนคลัง ลุยเปิดบัญชีการออมรายบุคคล แทนตั้งกองทุนอาร์เอ็มเอฟ แอลทีเอฟ ใช้ลดหย่อนภาษี เพิ่มทางเลือกลงทุนประชาชน ลดความซ้ำซ้อน

นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.คลัง เปิดเผยในงานปาฐกถาพิเศษหัวข้อ เดอะ เน็กท์ นิว อีโคโนมี ที่จัดโดยไทยรัฐ กรุ๊ปว่า กระทรวงการคลัง จะเสนอการทำ บัญชีการออมรายบุคคล หรือ อินดิวิดวล เซฟวิง แอคเคานท์ เพื่อใช้เป็นเครื่องมือการออม และสามารถนำมาหักลดหย่อนภาษีได้ แทนที่กองทุนรวมเพื่อการเลี้ยงชีพ หรืออาร์เอ็มเอฟ และกองทุนรวมหุ้นระยะยาว (แอลทีเอฟ) ในปัจจุบัน โดยจะเป็นเครื่องมือการออมใหม่ในตลาดทุน และไม่เป็นการบิดเบือนตลาดทุน

“ระบบการออมเพื่อการลดหย่อนภาษีในปัจจุบัน เช่น การใช้แอลทีเอฟคนส่วนใหญ่ที่ได้รับผลประโยชน์คือ คนที่มีรายได้สูง และเสียภาษีในฐานภาษีที่ 30 -35% ซึ่งกรมสรรพากร สูญเสียรายได้ภาษี จากการที่คนนำรายจ่ายลงทุนในแอลทีเอฟมาหักลดหย่อนภาษีปีละประมาณ 2 หมื่นล้านบาท ซึ่งในจำนวนนี้ 1.6 หมื่นล้านบาท อยู่ในกลุ่มคนที่เสียภาษีในฐาน 30 –35% นอกจากนี้การกำหนดให้การออมที่สามารถนำรายจ่ายมาหักลดหย่อนภาษีได้ โดยไม่เปิดทางเลือกให้คนออมในการตัดสินใจลงทุนเอง เช่น แอลทีเอฟ ในบางกรณีก็เกิดผลขาดทุน ซึ่งยังเป็นการบิดเบือนกลไกตลาดด้วย”

สำหรับแนวทางการทำบัญชีการออมส่วนบุคคล จะเปิดโอกาสให้ประชาชนเลือกเองว่าจะลงทุนอะไรเท่าไรแต่จะมี การกำหนดเพดานในการลงทุนไว้ เช่น หุ้นตัวไหนได้ พันธบัตรตัวไหนได้ เหมือนเป็นกรอบลงทุนของแต่ละคน ไม่ต้องมาออกมาเป็นกองทุนฯ เหมือนที่ผ่านมา ซึ่งบางครั้ง แอลทีเอฟ อาร์เอ็มเอฟ หรือกองทุนอีเอสจี ออกมาแล้วมันซ้ำซ้อน ตรงนี้ให้มารวมอยู่ในถังเดียวกัน คนจะได้มีทางเลือกได้ บางคนอยากลงทุนพันธบัตร บางคนรับความเสี่ยงได้สูงก็ลงทุนในหุ้น หรือบางคนไปลงทุนในต่างประเทศ เพราะฉะนั้นเขาจะมีอิสระในการเลือกการลงทุน

นายเอกนิติกล่าวว่า ในอดีตที่ผ่านมา พอมีการออกกองทุนรวมหุ้นระยะยาว ทุกคนก็แห่กันซื้อ เพราะหวังจะได้หักลดหย่อนภาษี แต่พอครบกำหนดปรากฎว่าผลประกอบการกองทุนติดลบ แต่ถ้าให้คนเขาเลือกเอง ว่าจะไปลงทุนตรงไหน เพราะคนสนใจไม่เหมือนกัน

นอกจากนี้รัฐบาลยังเสนอ แนวทางการเลือกในการออมของประชาชน ผ่านการลงทุนในพันธบัตรของรัฐบาล ว่า จะทำกลไกให้ประชาชนสามารถซื้อพันธบัตรของรับบาลได้ทุกเดือน ซึ่งถือเป็นแนวทางในการออมของคนที่เกษียณ ที่ปัจจุบันการฝากเงินแบบออมทรัพย์ในธนาคาร ที่ได้ดอกเบี้ยต่ำเพียง 0.25 % ซึ่งการลงทุนในพันธบัตรรัฐบาล อาจได้ผลตอบแทนสูงกว่า การฝากบัญชีออมทรัพย์ในธนาคาร แม้จะมีเพียงเล็กน้อย แต่มีความมั่นคงสูง

ส่วนภาพรวมของเศรษฐกิจ จะพยายามออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ เพื่อหยุดไม่ให้เศรษฐกิจไทยดิ่งลงเหว จากการที่การขยายตัวทางเศรษฐกิจ เริ่มแผ่วลง โดยไตรมาสที่หนึ่งของปีนี้ ไทยสามารถขยายตัวได้ 3.2 %,ไตรมาสที่สองอยู่ที่ 2.8 % และไตรมาสที่สามคาดอยู่ที่ 1.7 % ขณะที่ไตรมาสสุดท้ายของปีนี้ เห็นแนวโน้มว่าเศรษฐกิจไทยจะชะลอลงมาก โดยคาดว่าจะขยายตัวเพียง 0.3 % ดังนั้นเราต้องหยุดไม่ให้เศรษฐกิจไทยดิ่งลงเหว เพราะถ้าไม่หยุดการหดตัวดังกล่าว ต่อไปการฟื้นเศรษฐกิจให้กลับมาจะทำยากขึ้น